議定事項(xiàng)解讀 | 關(guān)于對(duì)《高青縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》的解讀

一、規(guī)劃編制背景

為深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)完善與區(qū)域功能相匹配、與居民需求相符合、與人口變化發(fā)展趨勢(shì)相契合的差異化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，深化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居家養(yǎng)老模式融合發(fā)展，打造“老有頤養(yǎng)”的“高壽長(zhǎng)青”福地，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局和規(guī)劃建設(shè)工作，滿足《淄博市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》所制定的“構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”的工作需要，按照國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，編制《高青縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）》。

二、規(guī)劃編制歷程

高青縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃已完成征求各鎮(zhèn)（街道）及縣相關(guān)部門單位意見建議、社會(huì)公眾意見、專家評(píng)審意見、有關(guān)市場(chǎng)主體意見、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查等程序。

三、主要內(nèi)容

結(jié)合高青縣現(xiàn)有的養(yǎng)老設(shè)施存在總量不足、分布不均、功能單一的問題，秉持以人為本、提升服務(wù)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、完善體系，規(guī)模合理、盤活存量，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，規(guī)劃至2025年，高青縣持續(xù)加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、家庭四級(jí)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)基本形成，加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋、成體系、均衡化布局。規(guī)劃至2035年，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)，全面建成“以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多層次、可持續(xù)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

（一）完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施體系分級(jí)和配置標(biāo)準(zhǔn)

將高青縣養(yǎng)老服務(wù)體系分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。根據(jù)服務(wù)范圍、布置形式等確定   各個(gè)服務(wù)設(shè)施體系的配置標(biāo)準(zhǔn)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

到2035年，規(guī)劃縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施3處，養(yǎng)老床位1020張，規(guī)劃鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施22處，其中保留9處、規(guī)劃7處、擴(kuò)建6處，新增床位1516床。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共規(guī)劃81處，其中城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施共計(jì)32處（保留日間照料中心19處，新增老年活動(dòng)站13處），農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施49處（保留農(nóng)村幸福院35處，新增農(nóng)村幸福院14處）。

以信息化建設(shè)為手段、通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升服務(wù)管理水平、建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局發(fā)展。

（三）合理確定養(yǎng)老床位數(shù)量

全縣規(guī)劃養(yǎng)老床位按照40床/千老人的規(guī)劃指標(biāo)配置，到2025年，規(guī)劃養(yǎng)老床位不少于3257床，到2035年，規(guī)劃不少于4185床。