議定事項(xiàng)解讀 | 關(guān)于《高青縣國企高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)（2025—2027年）實(shí)施方案（審議稿）》的解讀

一、起草背景與意義

習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)，多次作出重要論述。在這一指引下，為切實(shí)推進(jìn)我縣國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，全面促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等方面的關(guān)鍵作用，結(jié)合縣屬國有企業(yè)功能定位與實(shí)際情況，制定本方案。旨在以增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為主線，提升國有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力，推動(dòng)全縣國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的協(xié)同發(fā)展，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

二、起草過程

一是深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中關(guān)于國企改革發(fā)展的精神，以及黨的二十大和二十屆三中全會(huì)相關(guān)精神，確保方案方向正確、理論堅(jiān)實(shí)。二是全面分析我縣國有企業(yè)現(xiàn)狀，包括各企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、運(yùn)營(yíng)效益、治理結(jié)構(gòu)、監(jiān)管體制等方面的優(yōu)勢(shì)與不足，為方案制定提供實(shí)際依據(jù)。三是廣泛參考其他地區(qū)國企改革成功案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣縣屬國有企業(yè)功能定位和實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性吸收借鑒。同時(shí)，與縣直有關(guān)部門、單位及各縣屬國有企業(yè)展開充分溝通交流，多次征求意見并反復(fù)修改完善，形成了目前的審議稿。

三、主要內(nèi)容

一是優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)，支撐引領(lǐng)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善產(chǎn)業(yè)布局，圍繞推動(dòng)高青縣“十四五”和“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)國有資本加大公共服務(wù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域布局力度，進(jìn)軍戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理。二是深化“三項(xiàng)制度”改革，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)在動(dòng)能。完善選人用人機(jī)制，完善能上能下機(jī)制，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束。三是完善治理管控體系，打造高效靈活現(xiàn)代企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)成本核算控制，規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理，健全成本核算體系。優(yōu)化集團(tuán)管控體系建設(shè)。加強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)守安全環(huán)保底線。四是轉(zhuǎn)變職能提質(zhì)增效，創(chuàng)新發(fā)揮服務(wù)監(jiān)管職能。轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能，優(yōu)化職能履行方式，全覆蓋監(jiān)督檢查，提升國資監(jiān)管信息化水平。