高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)落實《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》配套措施的通知

高政辦字〔2020〕33號

各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門，縣屬以上企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實高青縣人民政府《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》，縣政府辦公室制定了配套落實措施，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

高青縣人民政府辦公室

2020年8月28日

高青縣人民政府辦公室落實《高青縣人民政府關(guān)于持續(xù)深人優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》配套措施

1.推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。12 月底前，推動政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立標(biāo)識清楚、方便實用的政務(wù)公開專區(qū)，公開政務(wù)服務(wù)事項，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，實行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動推送。（聯(lián)系科室:縣信息中心，電話:6967090）

2.切實提高政府政策文件的透明性、穩(wěn)定性和預(yù)期性。一是規(guī)范待審核文件的接收程序。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省企業(yè)家參與涉企政策制定實施辦法》（魯發(fā)改經(jīng)體〔2020〕620號）和市縣有關(guān)要求，涉企政策文件出臺前須征求企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會、商會和相關(guān)部門意見建議；對調(diào)整環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)和出臺限制性措施的政策文件，起草單位須進(jìn)行論證方可進(jìn)入發(fā)文程序；對涉及市場經(jīng)濟活動的政策文件，嚴(yán)格履行公平競爭審查程序。二是嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《高青縣人民政府關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》（高政字〔2020〕40號）文件中對制定涉企政策的要求。對新舊政策銜接的涉企政策文件，在審查時注意留出舊文件廢止和新文件生效的調(diào)整適應(yīng)期；嚴(yán)格限制在政策文件中出現(xiàn)對涉及民生保障、外貿(mào)出口、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等工業(yè)企業(yè)及重點項目采取停工、停產(chǎn)措施。三是做好涉企政策文件的公開和政策解讀工作。需公開發(fā)布的政策文件,在文件出臺后3個工作日內(nèi),在政府網(wǎng)站公開發(fā)布。同時按照“誰起草、誰解讀”原則，督促文件起草部門單位同步在政府網(wǎng)站公開解讀；嚴(yán)格執(zhí)行政策文件與政策解讀同步發(fā)布要求，確保實現(xiàn)政策文件與政策解讀的雙向鏈接。（聯(lián)系科室:縣政府辦公室秘書科；電話:6967065）

3.做好“一次辦好”督導(dǎo)落實。強化系統(tǒng)性、整體性設(shè)計，打造“一次辦好”高青品牌，進(jìn)一步加快系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，強化流程再造，善用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全生命周期，從而實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能整體最優(yōu)。用好“好差評”工作機制，提升政務(wù)服務(wù)滿意度，會同縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“好差評”工作的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督，扎實推進(jìn)各項工作落實。建立“次次辦好”長效機制，就優(yōu)化營商環(huán)境涉及政務(wù)服務(wù)的重點工作任務(wù)落實情況、存在的問題組織好督促檢查，建立健全臺賬調(diào)度機制、第三方評估機制、問題線索發(fā)現(xiàn)交辦機制，按照《實施意見》各項重點任務(wù)明確的時間表、路線圖，逐條跟蹤督辦，確保各項重點任務(wù)按照時間節(jié)點有序推進(jìn)。（聯(lián)系科室:縣政府辦公室政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)推進(jìn)科，電話:6961740）

4.建立健全企業(yè)訴求“接訴即辦”工作機制。一是承接轉(zhuǎn)辦。由縣“接訴即辦”平臺接收市轉(zhuǎn)辦工單，并按職責(zé)轉(zhuǎn)辦相關(guān)承辦單位辦理。二是限期辦理?？h“接訴即辦”平臺收到訴求后，轉(zhuǎn)交承辦單位，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接收工單后2個工作日內(nèi)向縣“接訴即辦”平臺回復(fù)處理情況。涉及多層次、多部門無法在2個工作日內(nèi)解決的制度性復(fù)雜問題，應(yīng)當(dāng)明確回復(fù)解決方案，并在10個工作日內(nèi)解決完畢，同時向縣“接訴即辦”平臺進(jìn)行確認(rèn)。承辦單位對企業(yè)訴求的答復(fù)、辦理情況，應(yīng)在規(guī)定時限前答復(fù)企業(yè)，并反饋縣“接訴即辦”平臺，縣“接訴即辦”平臺將辦理結(jié)果上傳至市“接訴即辦”平臺。三是回訪督辦。未在規(guī)定時限內(nèi)向縣“接訴即辦”平臺反饋答復(fù)、辦理情況的，由縣“接訴即辦”平臺督促辦理。各承辦單位將辦理情況反饋至縣“接訴即辦”平臺后，縣“接訴即辦”平臺對辦理結(jié)果進(jìn)行審核并回訪。對應(yīng)辦未辦的、辦理結(jié)果回訪不滿意的、市“接訴即辦”平臺退回縣“接訴即辦”平臺重新辦理的工單，由縣委督查室或縣政府督查室責(zé)成承辦單位在5個工作日內(nèi)辦理落實到位，并反饋縣“接訴即辦”平臺?？h“接訴即辦”平臺梳理投訴辦理情況，對久拖不決的復(fù)雜、困難問題，轉(zhuǎn)縣委督查室、縣政府督查室歸口督辦。（聯(lián)系科室:縣政府市民投訴中心，電話:6967161）

5.全面梳理發(fā)布惠企政策。依據(jù)“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰梳理”原則，由政策受理單位負(fù)責(zé)，明確各項惠企政策的扶持標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門、聯(lián)系方式、起止時間等信息。梳理縣級以上各項惠企政策，按照資金申報類、稅費減免類、資質(zhì)認(rèn)定類對惠企政策進(jìn)行歸類整理并通過“高青融媒”微信公眾號、“最高青”APP等平臺發(fā)布。同時，加大“淄博惠企政策服務(wù)平臺”、“淄博政策匯”微信公眾號、“高青融媒”微信公眾號和“最高青”APP宣傳力度，擴大政府惠企便民政策知曉度，方便企業(yè)及時準(zhǔn)確了解相關(guān)惠企政策。（聯(lián)系科室:縣政府辦公室研究室，電話:6967058）