高青縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)高青縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法的通知

高政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，各直屬企事業(yè)單位：

     《高青縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

高青縣人民政府辦公室

2020年7月10日

 

高青縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法

 

      第一條 為規(guī)范高青縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收和使用，根據(jù)財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《淄博市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（淄政辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

      第二條 凡在高青縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

      第三條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綜合配套費(fèi)和專項(xiàng)配套費(fèi)兩部分。其中，綜合配套費(fèi)包括市政設(shè)施配套費(fèi)、城市義務(wù)教育配套費(fèi)，屬政府性基金，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理,使用山東省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入通用票據(jù)，并通過(guò)山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)全額繳入國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。專項(xiàng)配套費(fèi)包括供水設(shè)施配套費(fèi)、供氣設(shè)施配套費(fèi)和供熱設(shè)施配套費(fèi)。

     市政設(shè)施配套費(fèi)是用于建設(shè)項(xiàng)目紅線以外的市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

     城市義務(wù)教育配套費(fèi)是用于中小學(xué)建設(shè)的專項(xiàng)資金。

     專項(xiàng)配套費(fèi)是用于建設(shè)項(xiàng)目供水、供氣、供熱等專業(yè)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)資金。

     第四條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為：

    （一）住宅、公共建筑等民用建設(shè)項(xiàng)目

     1.市政設(shè)施配套費(fèi)：按每平方米93元征收；

     2.城市義務(wù)教育配套費(fèi)：按每平方米32元征收；

     3.專項(xiàng)配套費(fèi)：供水設(shè)施配套費(fèi)按每平方米40元征收；供氣設(shè)施配套費(fèi)按每平方米30元征收；供熱設(shè)施配套費(fèi)按每平方米90元征收。

     （二）商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

     1.市政設(shè)施配套費(fèi)：按每平方米150元征收；

     2.商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免收城市義務(wù)教育配套費(fèi)；

     3.專項(xiàng)配套費(fèi)：供水設(shè)施配套費(fèi)根據(jù)設(shè)計(jì)能力按1500元/噸·天征收；供氣設(shè)施配套費(fèi)根據(jù)設(shè)計(jì)能力按200元/立方米·天征收；供熱設(shè)施配套費(fèi)按每平方米80元征收，使用蒸汽供暖的，按50萬(wàn)元/噸·小時(shí)征收。

     （三）工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（含與其配套的辦公樓、研發(fā)樓、餐廳、職工宿舍等）

     1.市政設(shè)施配套費(fèi)：按每平方米48元征收；

     2.工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免收城市義務(wù)教育配套費(fèi)；

     3.專項(xiàng)配套費(fèi)：供氣設(shè)施配套費(fèi)根據(jù)設(shè)計(jì)能力按20元/立方米·天征收；供水設(shè)施配套費(fèi)、供熱設(shè)施配套費(fèi)參照商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)征收。

    （四）涉及綜合配套費(fèi)的收取仍按照淄政發(fā)〔2018〕33號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

     第五條 綜合配套費(fèi)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局征收。供熱、供氣、供水企業(yè)是供熱配套費(fèi)、供氣配套費(fèi)、供水配套費(fèi)的收費(fèi)主體。

     第六條 建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建筑工程施工許可證前繳納綜合配套費(fèi)，并與供熱、供氣、供水企業(yè)簽訂工程配套建設(shè)協(xié)議，作為配套費(fèi)繳納、工程配套建設(shè)以及政府監(jiān)管依據(jù)。工程配套建設(shè)協(xié)議分別報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局備案。供熱配套費(fèi)、供氣配套費(fèi)、供水配套費(fèi)由收費(fèi)主體嚴(yán)格按照規(guī)定直接向建設(shè)單位和個(gè)人收取。

     第七條 建設(shè)單位和個(gè)人憑綜合配套費(fèi)繳費(fèi)憑證辦理建筑工程施工許可證。凡未按規(guī)定繳納綜合配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理建筑工程施工許可證。

     第八條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收主體應(yīng)于每月5日前將上月綜合配套費(fèi)征收情況分別報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和市財(cái)政部門，供熱配套費(fèi)、供氣配套費(fèi)征收情況報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，供水配套費(fèi)征收情況報(bào)市水行政主管部門。

     第九條 建設(shè)單位和個(gè)人繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，專營(yíng)單位不得再以城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)名義收取其他費(fèi)用。

     房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品房銷售中，不得再以任何名義和方式向購(gòu)房者收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

     第十條 建設(shè)單位繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求，及時(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

     供水經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)水廠至住宅用戶、非住宅用戶計(jì)量表前（含計(jì)量表）的供水設(shè)施。

     供氣經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)配套建設(shè)氣源至單位用戶總閥門井，或氣源至居民用戶灶前閥（含燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)報(bào)警裝置、灶前連接軟管）的供氣設(shè)施。

     供熱經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)熱源至單位用戶總閥門井，或熱源至居民用戶入戶端口（不含計(jì)量裝置）的供熱設(shè)施。

     第十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的減免緩按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)相關(guān)文件執(zhí)行。下列建設(shè)項(xiàng)目在符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)相關(guān)文件規(guī)定的情況下，可享受城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免政策：

     （一）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目；

     （二）廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房項(xiàng)目；

     （三）易地扶貧搬遷項(xiàng)目；

     （四）軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化需要配套改造的項(xiàng)目；

     （五）各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目；

     （六）公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

     （七）工業(yè)用地建設(shè)的廠房（第一層全額征收，第二層減半征收，第三層及以上免征）；

     （八）城鎮(zhèn)和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)的所有中小學(xué)校（含幼兒園)的建設(shè)項(xiàng)目（具體包括維修、加固、重建、改擴(kuò)建等）；

     （九）其他符合法律法規(guī)和相關(guān)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政策的建設(shè)項(xiàng)目。

     第十二條 符合減免緩綜合配套費(fèi)條件的建設(shè)項(xiàng)目，減免緩審批程序如下：建設(shè)單位提出申請(qǐng)，提供投資計(jì)劃批文、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程圖紙審查意見書原件及復(fù)印件一份，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局初審，會(huì)同縣財(cái)政局分別提出意見，報(bào)縣政府研究確定。

     第十三條 計(jì)算配套費(fèi)的面積，以建設(shè)工程規(guī)劃許可證標(biāo)注的建筑面積為準(zhǔn)（含地下部分）。

     第十四條 建筑面積10萬(wàn)平方米（含10萬(wàn)平方米）以上的建設(shè)項(xiàng)目一次性繳納綜合配套費(fèi)確有困難的，在繳足應(yīng)繳金額50%的前提下，其余部分可緩繳，緩繳應(yīng)填寫緩繳表,經(jīng)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及縣財(cái)政局審核同意后,報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

     城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)緩繳時(shí)限不得超過(guò)一年，應(yīng)在緩繳日期屆滿前將緩繳部分全部繳清。

     第十五條 已經(jīng)享受減、免繳政策的建設(shè)項(xiàng)目，后因特殊原因確需調(diào)整規(guī)劃，或確需改變用途的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到原辦理單位補(bǔ)繳已減、免費(fèi)用。

     應(yīng)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，竣工后實(shí)際建筑面積大于繳費(fèi)面積的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位一律按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)差額。

     第十六條 供熱配套費(fèi)、供氣配套費(fèi)、供水配套費(fèi)?？钣糜跓嵩础庠?、水源以及管網(wǎng)等相關(guān)的配套項(xiàng)目建設(shè)，政府不再給予投資及補(bǔ)助。供熱配套費(fèi)、供氣配套費(fèi)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，供水配套費(fèi)由縣水利局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

     供熱、供氣、供水企業(yè)根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和與建設(shè)單位、個(gè)人簽訂的配套建設(shè)協(xié)議編制建設(shè)計(jì)劃，分別報(bào)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局審核后組織實(shí)施。供熱、供氣、供水企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)收取配套費(fèi)，或擅自予以減、免、緩繳的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。

     第十七條 財(cái)政、審計(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定擅自減免、截留、擠占、挪用城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定依法處理。

     第十八條 政策銜接：

     （一）本辦法施行前已辦理建筑工程施工許可證的項(xiàng)目及按照協(xié)議監(jiān)管方式準(zhǔn)予開工的項(xiàng)目，按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納配套費(fèi)。補(bǔ)辦施工許可證的項(xiàng)目，按本辦法規(guī)定繳納配套費(fèi)。

     （二）本辦法自2020年8月10日起施行，有效期至2025年1月31日。高青縣人民政府《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程收費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（高政發(fā)〔2010〕86號(hào)）、高青縣人民政府《關(guān)于調(diào)整供熱、供水、燃?xì)馀涮踪M(fèi)收費(fèi)主體有關(guān)事宜的通知》（高政發(fā)〔2012〕34號(hào)）同時(shí)廢止。其他在本辦法施行前發(fā)布的文件與本辦法規(guī)定不一致的，適用本辦法。

 

附件

 

高青縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)構(gòu)成表